“以上，加上常规支出，各项支出已经达到了6240万元。剩下的两千多万元，主要就是基础建设。”
说到这里，许弘纲在得到朱由栋允准后离席，走到朱由栋身后的大明全舆图前站定：“诸位，截止到天启二年，国朝已经完成了京津、京张（家口）、京洛、洛西（安）、京济、成渝、武（昌）长（沙）、宁（南京）松（江）八条水泥公路的建设。自蒸汽机技术成熟后，按照工部的规划，皇上允准，国朝自前年开始，完成了京津、京张、成渝、洛西四条铁路的线路规划，并于去年开始铺设铁轨。
与此同时，去年国朝还开建了洛武、长广、济宁、松（江）福（州）、武宜（昌）、宜渝、渝贵、成昆八条水泥公路。
各位，修建这些公路、铁路的意义，我在这里就不必多说了。我在这里要说的是，修建这些新路，除了要动员大量民夫出工外，水泥、铁轨、枕木乃至爆破火药的需求，也迅速的增加。以至于国朝必须拿出大量资金，在各地修建水泥厂、炼钢厂。而这些厂矿，也是需要大量人力的。
总之，截止到天启二年，为了这四条铁路和八条公路，国朝新设了四个炼钢厂，六个水泥厂，北京的方山火药工厂扩建了两轮。光是这几个工厂，国朝就新招募了四万余人。至于十二条新路的数百个工地上，起来说不该修路。
通过许弘纲在地图上的讲解，在座的大臣们都非常直观的看到，皇上的意图非常清晰：先用公路把各个区域内的主要城市链接起来，借此机会锻炼工程队伍。然后再通过熟练的工程队修建难度了起来：“诸位，目前朝廷还有盐矿基金4000余万元，还有战争基金1300余万元。这五千多万元放在银行里什么都不干，光是吃利息，就能产生一百多万的增值。更不用说，银行这些年，一直在用这笔钱放贷，鼓励各地商人开办各种工厂了。事实上，银行去年收支相抵后，实际盈利达到了700余万元。这笔钱，算上粮食折价。其实已经是收支平衡了。”
“哦~原来如此。”
“众卿。”看着下面的群臣都舒了一口气，朱由栋笑道：“朕做事，可不是随心所欲，每年该花多少钱，能花多少钱，事先都是经过周密计算的。前些年朝廷要做的事情太多，不得已把盐矿、战争两个基金的本金划拉了不少用掉了。现在这五千多万银元，就是国家压箱底的东西。不到万不得已，朕是不会使用这笔本金的。事实上，随着蒙古战事的结束，草原上迎来和平和商机，以及九边重镇压力的减轻。就算新建公路、铁路暂时看不到效益。朝廷的收支也会持续保持盈余。两大基金的本金，也会重新充盈起来。”
“皇上圣明，臣等心悦诚服。”
“嗯.......”就在众臣明白今年朝廷实际上没有亏钱，大家齐齐长舒了一口气的时候，朱由栋接着的一句话，又让大家紧张了起来：“众卿，朕准备在天启三年，启动西安至兰州，兰州至敦煌的公路修建。”
“啊？皇上！这可不行啊。”
“是啊，天启三年估计收入是会继续上涨，但是，西安到敦煌，需要翻越陇山，横穿大漠，延绵数千里，这么长的路，这修建起来，需要投入多少资金啊？”
“皇上，莫不如等东部各省的公路修建完成后再开新路？”
“哎......”长叹了一口气，朱由栋起身道：“众卿，朕也有难处啊。这个家，真的不是那么好当的。”