这批新科士子中，虽然经过了改革，和往届差距其实不大。毕竟改革时间不长，多数参加科举的还是世家子弟，大部分寒门根本不会考虑仕途。估计是看出了女皇想要点别具一格的人才，多数文章都往这上面靠拢，但是在任承清看来，几乎都缺乏可实施性，其中一人吸引了任承清注意。周文俊，周家嫡子。周家百年世家，在朝中不乏周氏子弟，多集中在户部，吏部，工部，但是周文俊的文章却是对刑部痛陈利弊，特别是对刑法和用刑有着深刻见解。任承清仿佛看到了搬到周家的那块石头，也不急着重用他，先调他入刑部当个小主事。
等任承浊回来，已经过去半年多了。任承浊先把地方官员精简制度实施效果和难度禀告了任承清，大概都在任承清可以接受范围内。任承清把任承浊递交的奏折给了吏部尚书温润雅，让吏部针对这些难度酌情进行修改，然后在整个北漠进行推广。
至于任承清戏说的看看平山城的战马配种，任承清也一丝不苟的完成了。平山城太守曹元泽确实是经验充足，小马匹都强健有力，都是按照战马的标准训练，不输于西靖草原上养出的马匹。曹元泽立此大功，但是平山城确实需要他，也不好再升迁，任承清也就亲自下旨嘉奖。
源源不断的财政支出，也让国库相形见绌。任承清不想在地税上加收，本来百姓结余就不多，再增税，无意于杀鸡取卵。地税动不得，任承清就考虑到商人头上。任承清一直在观察曾有财，必要时候助曾有财一把，而曾有财果然没让任承清失望，曾家一跃为北漠第一大商家。
度过了考察期，就要进入正式的使用期，任承清召了曾有财觐见。
再次见到曾有财，还是白白胖胖的样子，憨憨傻傻的让你看不出这就算北漠第一大商家家主。
“小人曾有财见过陛下，陛下万岁万岁万万岁。”曾有财一见任承清头都不敢抬就行了个大礼。
“曾家主请坐，一别数年，曾家如今今非昔比。”曾有财听见任承清这么说，虚汗都滴下来了，树大招风的道理他还是懂的，本来也不想让曾家这么醒目，可惜仗不住一群败家子。
几年前初见这位小殿下，就知道此子非凡俗，如今成为了北漠女皇，威压更甚。知道任承清不喜欢拖拉，曾有财坐到了位置上开口：“托陛下洪福，曾家发展还不错。不知道有什么是小人可以效劳的？”
“曾家主还是这么客气，其实朕也就一点小事和家主商量一下。”
兰幽捧着一个册子过来递给曾有财，曾有财行了个礼：“多谢姑娘。”
曾有财打开册子，说起来也就是两点，一是建立商会，朝廷会派军队保护保护商队出行，但是需要交纳会费。二是提高奢侈品税率，降低生活必需品税率。北漠地势险峻，商人出门经商，经常一别数年，安全也确实难以保障，如果有军队介入，可以减少很多危险，但是要缴费的数目，让曾有财像割肉一般心疼。
像是看出了曾有财的想法，任承清开口：“曾家主有没有想过皇商和私人商户的区别。”曾有财如醍醐灌顶，皇室每年开销多少，如果能赚个几成，还在乎这点？
“小人多谢陛下抬爱，多谢陛下提携，陛下大德，曾家不敢忘。”曾有财又跪下磕了几个响头。
“那曾家主意下如何？”
“这个第一条当然没问题，成立商户，交纳费用，都是应该的，我北漠军队英勇，来护送商队，理应孝敬一点。但是这个第二条吧，陛下知道，我们都是小本生意，生活必需品赚不了几个钱，主要靠这些奢侈品，您看，如果第二条成了，小人们的财路不也就段了吗？”任承清仿佛又看到几年前一边卑躬屈膝的奉承着，一边不要命索要被收缴的货物的曾有财。
“朕规定的北漠境内的，境外的朕就不管了。”曾有财一听就眉开眼笑，陛下的意思就是多多赚国外的钱，不过危险性也大了，但是有军队护送到边境，也可以捞一把。
“小人多谢陛下体恤，小人没齿难忘。”
“那此事就劳烦曾家主了，我希望尽快。”
“一定一定，小人一定竭尽全力办好此事。”
“曾家主还是请坐吧，下面商量的一件事就属于和家主的私下交易。”
“陛下请讲，小人听着。”
“我北漠地势险峻，我想家主也是深有体会，各地往来都不方便。阻碍了交通，也就限制发展。”
“这个，小人确实知道，但是我北漠这么多年地势都是如此，难道要移山倒海。”曾发财小心翼翼的回答，有点摸不清任承清的意思。
任承清挥手让江文衍上来。江文衍带着北漠地图走上来，将地图摊开在桌上，指着北漠几条主河流说：“众人都只着眼于北漠