黑山军是张彦收编的，但从未正式编入自己的军队，只是做为外籍雇佣兵来使用，依然由张燕进行管辖，驻扎在河内郡的朝歌一带，这支军队的钱粮供应，有一部分是张彦出的，其作用是，让黑山军紧守各个山谷，防止袁绍的军队进入河内，必要时，还会从事一些破坏工作。
黑山军的兵力有十几万人，但张彦每年只向张燕提供两万人的钱粮支援，所以，从某种意义上来说，他每年需要养十五万的兵马。
在古代，种植粮食都是看天吃饭，粮食歉收是常见现象，这个时候没有农药，没有化肥，更没有杀菌剂，庄稼得了病，生了虫，都无法进行解决，土地也不够肥沃，营养跟不上，庄稼就不能茁壮成长。
而张彦也不会制造农药、化肥和杀菌剂，唯一的办法，就是增加种植面积，广修水渠，增加劳动人口。
所以，张彦根据需要，下令所统辖的范围内，鼓励百姓多生孩子，以增加人口。
而修建水渠、开垦荒田的事情，则交由各县县令进行办，由大司农陈群全权负责此事，争取在五年内，实现储粮满仓的现象。
在张彦所占据的区域内，以雍州、河南的人口最少，长安、洛阳是大汉的都城，都曾经遭受了灭顶之灾，连年的战祸导致人口减少，百姓迁徙他地，要想长久的统治这里，必须增加人口。
所以，张彦便下令免除雍州、河南境内三年赋税，只要来到这里的百姓，就地为民，由官府统一发放土地。
一系列政策继续在势力范围内进行推行，在这个较为和平的时期，张彦争取用最快的速度，恢复民生。
中原大地呈现出一派欣欣向荣之象，张彦也暂时止住了扩张的脚步，开始着力于稳定势力范围内治安，恢复民生的事情。除此之外，他还调动大军，赶赴雍州、河南，实行军屯，开阡陌，修水渠。
相对张彦统辖内的太平景象，江东、河北却一直战火不断。
占据豫章郡的孙策，经过一年的休整和招兵买马，实力大增，将矛头直接指向了霸占会稽郡的贼寇焦已，亲率精兵五千，以周瑜为军师，杀奔会稽郡。
这场战斗不宣而战，焦已突然被孙策袭击，仓皇之间，无法进行防御，被孙策击败，被迫退出会稽郡的郡城山阴城，退往钱塘县。
孙策占据会稽郡的郡城后，分兵而进，派遣诸将各自率领大军征讨郡中诸县，纷纷得胜而还。
后来，焦已又聚集兵力妄图夺取会稽郡，被周瑜设计打败，就连焦已本人，也被孙策斩杀。
而焦已的部众，都畏惧孙策，投降的投降，逃跑的逃跑。
孙策占据会稽郡后，听从周瑜的建议，派人送了一批金银珠宝给祖郎和严白虎，说是自己杀焦已，实在是迫不得已，因为焦已霸占了他堂兄的妻子，夺妻之恨，不能不报，还希望和祖郎、严白虎和平相处，不要因为焦已而伤了和气。
祖郎、严白虎信以为真，果然没有出兵，但也意识到了孙策带来的威胁，纷纷派兵紧守各个地方，省的被孙策偷袭了。
孙策占据会稽，又再次止步不前，而是收编降兵，训练军队，整顿会稽吏治，自有一派景象。
而河北的袁绍，自从剿灭公孙瓒后，又收编了刘虞的旧部，势力大增，占据冀州、并州、幽州以及部分青州，帐下人才济济，粮秣充足，可谓是兵强马壮，已有三十万之众的袁绍，正是意气风发之时。
然而，境内乌桓人却趁着袁绍消灭公孙瓒之际，驰入了幽州，烧杀抢掠，横行无忌。为此，袁绍便派遣大军驱逐乌桓人，一时间斩杀五六千骑，迫使上谷、渔阳、右北平三郡的乌桓人北迁。
此时，乌桓大王蹋顿已经统一了乌桓各部落，上谷、渔阳、右北平三郡乌桓的部落首领前来诉苦，蹋顿为了给乌桓人报仇，便纠集乌桓十几万骑，兵犯幽州，要与袁绍决一死战。